最近,我国苏浙沪鲁豫鄂等蔬菜主产区,蔬菜收购价跌至仅几分钱,甚至无人问津,大面积的卷心菜、芹菜、榨菜等烂在田里。山东一菜农因此而自杀。菜农辛苦几个月,最终的结果是收购价大大低于成本价,大丰收带来的却是大亏损,原因何在?
首先是气候的原因。去年我国气候异常,年初北方长时间雨雪低温,南方大面积干旱;去年的“倒春寒”持续时间长、气温低也是多年未见的;夏季连续高温及至立秋前后,高温加连续暴雨甚至出现雨涝,严重影响秋冬菜播种。灾害性天气致使农作物受灾,形成10月份后全国菜价暴涨的局面。受灾后的菜价暴涨,对菜农而言并非坏事,卷心菜每斤收购价前年八毛去年一块。受此影响,今年的种植面积普遍增加。而今年的气候是暖冬,入春以来南方气温低,南方菜种植时间延长,造成南方和北方春季蔬菜同时上市,加上晴好天气多形成蔬菜大丰收局面。
去年的“菜贵伤民”,眼下的“菜贱伤农”,蔬菜的“多与少”和菜价的“贵与贱”所产生的蔬菜产销矛盾,仍会在今后较长的一段时间内存在。究其缘由,一是我们国家蔬菜生产主要“靠天吃饭”,存在较大的风险。由于环境破坏造成的灾害性气候,今后会愈加频繁,蔬菜生产的“多与少”矛盾会更加突出;二是“小生产”与“大市场”的矛盾。千家万户种菜是我国目前蔬菜生产模式的一个基本特征,与蔬菜大流通和大市场的经营格局形成较大反差。信息的不对称、渠道的不通畅,致使菜农盲目种植,更何谈如何走向市场。最根本的原由在于,我国目前蔬菜生产的规模化程度和产业化水平还比较低。
针对当前“菜贱伤农”的问题,有关部门提出了储存、加工等支招解救办法,只能是“杯水车薪”无济于事,收购价只有几分钱说明市场已经饱和,储存要寄库费、运销费等,出库后已经损耗一半,还有就是市场是否有这需求,亏本谁来买单?蔬菜加工也有一个综合成本和实际效益问题,企业能否承受?动员机关、院校和居民直接到田头买菜,只能是说说而已,老百姓也不能顿顿都吃卷心菜、芹菜。最经济的办法是让其烂在地里,就地处理是上策。蔬菜属特殊商品,鲜菜特别是叶类菜,不宜保鲜储存,不宜长途贩运,供大于求的情况下没有良策可谈。按照我国蔬菜产销现状,解决“菜贱伤农”和“菜贵伤民”问题最有效的途径是:当菜农的蔬菜收购价低于成本价之际,政府应考虑对菜农进行适当贴补,以减少菜农的亏损,保护菜农的种菜积极性;当因受灾等原因造成城市零售菜价普涨之际,政府应考虑对城市低收入家庭进行菜贴补助,体现政府对民生事业的重视。除此之外,应按照市场经济规律来进行市场化运作,尽可能避免采取“限价供应”等行政干预手段,这样做的后果会受到市场的惩罚。“市场运作,政府助推”,才能有效推进蔬菜产销体制改革发展走上健康之路。主要做法一是建立并完善国家蔬菜产销信息高效平台,用以有效指导和引导菜农科学种植;二是建立和推行蔬菜生产风险基金和保险机制,以此抵御风险保护菜农的基本利益,上海已经开始施行;三是加大农村合作经济组织建设力度,加强产销对接政府给予有效支撑,减少和降低菜农走向市场的障碍和门槛,通过建立经营合作实体等形式,实现蔬菜产销市场的无缝对接;四是充分发挥大型流通企业特别是龙头批发市场的品种结构、价格形成、经营渠道等优势作用,建立“农批零对接”长效机制,对减少流通环节、平抑零售菜价、保持产销平衡,必将会起到积极有效的的推进作用。
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